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Comunità montana in "stand by" guardando Bologna

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Giulia Coruzzi
La gente si è quasi dimenticata della sua esistenza, raramente qualcuno s'interroga sul suo conto, a meno che non sia coinvolto in prima persona. Di sicuro sono pochi ad essere  realmente aggiornati sul suo stato di salute.
Dunque, che fine ha fatto la Comunità Montana? Il suo nome corretto, in realtà, è «Comunità montana unione di comuni Appennino Parma Est». Una dicitura impegnativa, che indica, di fatto, un ente specifico composto da sedici consiglieri, due per ogni comune (Calestano, Corniglio, Langhirano, Lesignano  Bagni, Monchio, Neviano, Palanzano e Tizzano).
Da quando con le ultime amministrative, il presidente Giordano Bricoli ha dovuto lasciare il suo ruolo perché non più sindaco di Neviano, è il vice Claudio Moretti  (sindaco di Monchio), a fare le sue veci. Una situazione di stallo,  legale,   ma transitoria. Un momento di snodo, in cui si «tira a campare» in attesa della fine dell’anno.  Entro il 31 dicembre,  la Regione Emilia Romagna dovrà legiferare sugli ambiti delle Comunità montane e dato il momento di incertezza l’Unione di Comuni Appennino Parma Est ha deciso di aspettare prima di andare alle elezioni di un nuovo presidente. Il processo mediatico sugli «enti inutili» di certo non ha aiutato: in un momento in cui anche Province e Regioni sono in discussione, i dubbi sugli enti montani sono ancora più accentuati.
Eppure, la Comunità montana ha dimostrato di avere dalla sua parte tanta concretezza e pragmaticità. Neviano ha il record per il numero più alto di pratiche aperte in Agricoltura dell’Emilia Romagna, mentre i settori della Forestazione e della Difesa del suolo continuano a essere la forza e la ragione d’essere di questa istituzione. Nell’ultimo anno un milione di euro è stato investito per la forestazione.
In silenzio e senza troppo clamore, la Comunità sta lavorando per adeguarsi ai decreti: entro il 2011 vanno definite le prime due funzioni da trasformare in gestioni associate ed entro il 2012 bisognerà individuarne altre quattro. Per ora quelle interessate sono la Polizia municipale e il sociale, ma sono già numerosi (16, per la precisione) gli uffici che esercitano la propria specificità in forma associata. Tra cui: difesa del suolo e forestazione, terremoto, pianificazione, ufficio tecnico comprensoriale. Ma basti anche soltanto un esempio a far chiarezza: le buste paga dei dipendenti comunali le fa la Comunità montana, così come i contenziosi tributari e i documenti per la legge n. 626 sulla sicurezza nei cantieri.
 La Regione stabilirà se mantenere le convenzioni (salvaguardando così i dipendenti e non compromettendo i benefit dei singoli responsabili comunali) o trasformarle in Unioni (determinando un’evoluzione più drastica e un conseguente presumibile risparmio sui costi di gestione). Il paradosso attuale è che per lo Stato le comunità montane praticamente non esistono più, mentre per la Regione ancora sì. Gli unici fondi arrivano appunto da qui. Se anche gli enti regionali dovessero attuare tagli definitivi, la Comunità montana dovrebbe decidere di auto sostentarsi (come fa tuttora con i servizi che offre a pagamento ad esempio) e viste le realtà locali precarie questo sarebbe davvero un azzardo o quanto meno un bell'impegno da parte degli otto Comuni, specie i più piccoli. Il momento è quindi particolarmente delicato, complesso, stimolante, del tutto nuovo. E’ forse il punto di svolta primo e vero, in cui la politica è chiamata a esprimersi e gli amministratori a decidere. Ma soprattutto è una fase in cui le persone e in particolare i giovani potrebbero (e dovrebbero) tenersi informati, aggiornati, per comprendere i passi che potrebbero portare tanto a un epilogo quanto a una riorganizzazione di un ente da sempre molto discusso ma mai a fondo compreso.
 

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